粮安天下储稳民心——中储粮推进粮食收购高质量发展的实践密码

发布日期： 2026-01-25 阅读量： 作者： 小编

　　储为国计，备为民生，粮食安全是关系经济发展和社会稳定的全局性重大战略问题，是国家安全的重要基础。中国是人口大国，党中央始终把解决好吃饭问题作为治国理政的头等大事。

　　“十四五”时期，我国年均粮食收购量在4亿吨以上。粮食库存充裕、市场平稳。2025年，全国各类企业累计收购粮食达8300亿斤，连续三年稳定在8000亿斤以上；截至2025年末，全国粮食标准仓房完好仓容超过7.3亿吨。

　　从产粮第一大省黑龙江，到北疆“粮仓”内蒙古，中储粮各主产区分公司全力抓好粮食收储工作，积极发挥保障粮食安全“压舱石”、服务调控“主力军”、保供稳链“顶梁柱”作用。

　　“认真履行服务保障国家粮食安全政治责任”“着力强化为国储粮、储粮报国使命担当”，中储粮人将一句句承诺化为实际行动，在秋粮收购季的北方大地上绘就浓墨重彩的高质量发展篇章。

　　今年以来，各相关主产区统筹推进粮食市场化收购和政策性收储，全力维护粮食市场平稳运行，既努力“提效率”，又着力“保底线”，让农民卖粮更安心、市场运行更平稳。

　　一手抓政策性收储，当粮食市场价格达到最低收购价收购启动条件时及时入市敞开收购，助力兜住农民“种粮卖得出”底线；一手抓市场化收购，精准研判市场供需变化和价格走势，发挥轮换收购对市场的引领带动作用。

　　黑龙江是全国托市政策执行的“主战场”。2007年至2025年连续18年启动托市收购，累计收购国家政策性粮食2.7亿吨。2023年以来，中储粮黑龙江分公司通过玉米增储收购和储备轮换收购协同发力，全力做到积极入市、始终在市、努力稳市。

　　“中储粮黑龙江分公司认真落实托市政策，积极开展市场化收购，充分发挥市场‘稳定器’作用，努力守住农民种粮‘卖得出’的底线。”中储粮集团黑龙江分公司综合处处长王工一表示，通过精准定价、科学调控，既稳住了黑龙江市场价格，又保障了农民利益，真正发挥了“国家队”作用。

　　国家粮食和物资储备局科学研究院粮食储运研究所所长张忠杰认为，中储粮是粮食收储的“国家队”，在收购粮食的过程中，给农户的收购价往往高于经纪人，还能实现24小时内付款，既保护了农户种粮积极性，也稳住了收益预期。

　　中央储备粮轮换购销，也是中储粮的一项重要工作。中储粮集团轮换购销部部长范军表示，近两年，国内粮价下行，稳市任务艰巨，中储粮轮换购销始终与调控取向保持一致，在稳定国内粮食市场方面发挥了积极作用。这个收购季，已通过远期竞采和挂牌采购方式收购新季轮换玉米，有效缓解了收储压力，用市场化方式推动粮食价格保持在合理水平。

　　“以前我们每年的购销操作相对分离，年初买进来，等着七八月份把它卖掉，市场一旦出现大的波动就会形成购销风险，属于‘机会型’购销。”中储粮集团内蒙古分公司党委书记、总经理申雷海坦言，如今转向“同步购销、严控头寸”的动态调控，紧贴市场价格信号与供求变化，综合运用先购后销、先销后购、同步购销等模式，严控待购待销敞口规模，缩短购销中间的时空差距，使“机会型”购销变成“稳健型”购销，应对市场变化更灵活。

　　让利惠农，在中储粮收储企业中得到集中体现。黑龙江、内蒙古辖区直属库多位负责人表示，“我们始终聚焦主责主业，坚决履行公益性企业定位和职能”“立足公益类企业职能定位，解决产销衔接堵点，实现惠农增收目标”。

　　通辽市作为世界三大黄金玉米带核心区之一，近年来随着土地流转进展加快，粮食规模化、集约化水平显著提升，但“种得出、不好存、售价低”的难题也困扰着种植大户。农户卖粮往往要经过贸易商转手，烘干、仓储、运输等层层成本，让利润大打折扣。

　　为此，中储粮集团内蒙古分公司探索对农直采模式，创新提出“成本加成、参考市场、稳定收益”的定价机制，以期实现多方共赢。

　　“我们直接对接优质合作社，签订‘籽粒直收’合同，解决了收割、储存、销售等环节的霉变、损耗以及成本增加的问题。”中储粮通辽直属库党总支书记、总经理付健介绍，在定价方面，收购价比其他主体高30至50元/吨，既保障了农民利益，也确保了储备粮质量。

　　内蒙古云通农业开发有限公司总经理李建忠表示，“这么多年我们带领老百姓跟中储粮合作，最重要的原因就是放心。”李建忠说，以前农户卖粮，需要通过中间商转手，如今与中储粮直签合同，中间成本和粮食损耗全省了，粮不落地，减损增效。

　　中国农业大学教授朱俊峰表示，这种“两直”模式突破了传统的“粮库”概念，让粮库从“收储点”变成“产业链枢纽”，实现了“农民得实惠、企业得好粮、市场得稳定” 的多赢。

　　中储粮在秋粮收购中的“效率革命”同样让人暖心。中储粮哈尔滨直属库、汤原直属库等推行“预约售粮+上门检验+快捷结算”服务，减少农户排队等候时间。

　　“一张卡全搞定，卖粮款24小时内到账”“收粮变得更高效、更透明”成为当地农户的共同感受。

　　中央储备粮汤原直属库党总支书记、总经理王善友说，汤原直属库实行助农售粮新方式，开放快车道，上门快检验，实现少排队。对玉米粮源集中的种粮大户、村集体合作社，派驻人员提供上门预检、跟车入库、引导预约等服务，最大程度简化农户售粮流程，让农户售粮更轻松、更便捷。

　　在今年的秋粮收购中，中储粮黑龙江分公司还探索开展社会监督工作，所属多家直属库面向社会公开选聘政策性粮食收购义务监督员。王善友介绍，这些监督员会对直属库粮食收购流程、检验标准等开展监督，确保国家惠农政策更好落实落地。

　　粮食储备既要“储得足”，更要“储得好”。中储粮以精益管理为基础，以数智化转型为引擎，加速培育储粮领域新质生产力。

　　在黑龙江汤原鹤立国家粮食储备库“胜利物流园区”，100万吨仓容的砖混结构标准粮食仓储设施拔地而起，最高日收购能力达2万吨。这是中储粮集团黑龙江分公司根据收购区位辐射情况，采用租仓模式布局的政策性粮食收购库点，为大规模承接收储任务提供了有力支撑。

　　中央储备粮佳木斯直属库党总支书记、总经理姜勇表示，近年来，直属库收购工作经历了从委托收储逐渐到全面租仓的深刻转型。2023年，采用传统委PG·电子托库点收储模式；2024年，实施租仓与特殊委托双轨并行模式；2025年，全面推行租仓收储模式。

　　据了解，从委托收储全面转向租仓收储是中储粮集团落实国家粮食购销和储备管理体制机制改革的重要实践。“在这个过程中，我们对粮食收储的管控更加严格，抗风险能力也进一步提高。”王工一表示。

　　实现“储好粮”目标，不但需要储备安全管理水平的提升，更需要加快培育储粮行业新质生产力。

　　精益管理让粮食品质更有保障。中储粮黑龙江分公司严控收购入库、储存管理各环节，库存粮食账实相符、账账相符，辖区中央储备粮油综合宜存率、质量达标率连续多年保持100%，中央储备粮一个储存周期综合损耗率控制在1%以内。

　　在中储粮所属直属库，“惠三农”APP预约、“一卡通”快捷结算、智能扦检、智能化控制系统、智慧监管平台、“技防技控”系统得到广泛应用，推动粮食收储从“人力驱动”向“科技驱动”转型，收购环节单车处理效率得到提升，农户售粮等待时间有效缩短；仓储环节粮情异常处置响应效率大幅提升，粮食损耗率有效降低。

　　2025年，智慧监管平台系统新增的“挂图作战”模块更是点睛之笔。“每个库点的仓容规模、日收购量、人员配置、设备状态等信息实时同步，指挥中心从‘电话调度’升级为‘看图指挥’，资源调配更加精准，极大提升了管理效率和应急响应速度。”王工一介绍。

　　对于如何进一步借助数智技术为行业赋能，申雷海对未来发展趋势提出了自己的思考：一是从数字化的远程监控到数智化的自动风险提示；二是从静态储存管理到全业务链条的数据化管控；三是从数字化监管到数字化治理，挖掘储粮数据资源；四是从防控风险到创造价值，实现整个作业流程提质增效。

　　以黑龙江、内蒙古等地为代表的探索实践，是“十四五”时期粮食储备事业迈向高质量发展的生动缩影。储粮工作者在高质量服务保障国家粮食安全道路上铿锵前行，交出了一份扎实厚重的答卷，也为“十四五”时期改革发展画上了圆满句号。

　　中储粮集团发展计划部部长顾洪明表示，面向“十五五”，粮食储备工作面临着新的机遇与挑战：国内粮食供需总量紧平衡与品种、区域等结构性矛盾并存，国际市场波动传导影响加深，对维护产业链供应链安全稳定要求更高。

　　如何在新形势下行稳致远？国家粮食和物资储备局科学研究院粮食储运研究所所长张忠杰提出四点建议，一是通盘考虑，按照区域划分和农田种植需要，做好产后服务对接，盘活用好烘干设施；二是企业在加大绿色仓储方面加强新技术利用，国家增加对绿色仓储科技创新项目的资金支持；三是加强宣介引导，让公众了解粮食行业的新技术、新装备、新工艺。四是强化多部门协同，算好政治账、经济账、民生账。

　　朱俊峰则认为，“十五五”粮食储备工作的关键是“软硬件协同”。“随着粮食消费逐步达峰，储粮基础设施将不会扩张太多，可能更多面临的是储粮管理机制与储粮基础设施之间的软硬件协同问题，需要考虑如何将各种要素结合起来，从全链条的视角实现储粮工作提质增效，创造更多价值。”他强调，除了保障数量供需平衡，还要通过精细化管理，满足粮食消费多元化需求。

　　机制创新、部门协同、疏通堵点、数智化转型、精细化管理、价值提升……一系列关键词为中储粮“十五五”时期工作探索破题，为储粮行业高质量发展提供“路标”，也为保障粮食安全、实现全链条节粮减损提供启示。

　　从黑土地到北疆草原，从传统管理到智慧管控，从单点作战到全链协同，粮食储备工作的持续创新升级，必将让十四亿多中国人的饭碗端得更稳、更牢，为国家发展筑牢粮食安全的坚实根基。

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